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“每月一題”推動解決“拖欠工資問題”

日期:2021-05-21     來源:北京市人力資源和社會保障局
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按照市委、市政府將“拖欠工資問題”納入“每月一題”重點解決督辦機制的要求,市區兩級人力資源社會保障部門狠抓落實,解決拖欠工資問題工作取得顯著效果。

1-4月,全市共查處拖欠工資案件2663件,為6904名勞動者追發工資9194萬余元,同比分別下降4.07%和增長57.29%。4月份,12345市民熱線反映拖欠工資或涉報酬類訴求6527件,比2月份下降48.7%。

壓實責任 欠薪案件“接訴即辦”

市人力社保局把解決拖欠工資問題作為深化“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手,發揮市根治拖欠農民工工資工作協調小組27個成員單位作用,結合落實“一方案三清單”,印發《市協調小組成員單位職責分工》《2021年根治欠薪工作要點》,明確各區各部門按月推進的29項重點任務,掛圖作戰、滾動實施,壓緊壓實責任,確保欠薪案件“接訴即辦”。

精準施策 制度保障欠薪源頭治理

在2020年底市政府印發《關于健全完善保障農民工工資支付制度機制建設的意見》基礎上,2021年市人力社保局連續出臺人力資源社會保障《行政處罰裁量基準》《事中事后監管實施方案》《“雙隨機、一公開”監管規范》《工程建設領域保障農民工工資支付管理辦法》等文件,協調住建等行業主管部門,共同推動保障農民工工資支付法規落地實施,為源頭治理提供制度保障。

為確保重點領域農民工工資按時足額發放,市人力社保局分類施策。針對工程建設領域,明確制度落實量化目標,推進農民工工資專用賬戶、總包代發工資、實名制管理、工程款支付擔保、工程款人工費分賬管理等五項核心制度全覆蓋。同時,還比對各區報送和市住房城鄉建設委提供在建項目臺賬,組織檢查全市2168個在建項目。針對服務業領域,會同政務服務局和行業主管部門,推動建立拖欠工資或涉報酬類訴求辦理機制。逐一分析1-3月26507件訴求原始派單,厘清工資與勞務報酬糾紛不同性質和解決途徑,開展接線員培訓,督促市區兩級行業主管部門共同促進服務業拖欠工資或涉報酬類訴求辦理。

下一步六項攻堅舉措根治欠薪

就下一步如何開展治理欠薪工作,市人力社保局已出臺一系列舉措。

對市民反映的訴求派單強化分區督辦機制。繼續深入量化分析訴求派單,分區統計辦結情況,檢查滾動辦結效果,辦理不到位的掛賬督辦,通報問題、推動整改。印發加強人力資源社會保障系統接訴即辦工作的通知,采取有訴必響應、不得退單、加大協調解決力度、加強監督、電話錄音備查、明確“三率”指標等措施,加強對各區人力資源社會保障部門訴求辦理情況督導督辦和監督檢查。

嚴查五項核心制度不落實問題,重點抓好工程建設領域農民工工資拖欠問題,確保動態清零。以一季度覆蓋率指標為基礎,加大實地督導檢查力度。將五項核心制度落實情況作為市領導調度推進和每季度會商研判的重要依據,通報排名,指明問題,推動工程建設領域欠薪源頭治理。

會同相關部門強化服務業領域訴求辦理督辦機制。有針對性地解決拖欠工資問題,化解勞務報酬等矛盾糾紛,加強與12345市民熱線溝通協調,綜合考慮法律法規規定、部門屬地職責和所在行業從業特點等因素,明確訴求性質、分類規則和責任邊界,建立完善市區兩級行業主管部門分類、分責、分渠道訴求辦理機制,促進訴求通過多元共治,更加精準快速解決。

加大拖欠工資違法行為執法檢查和行政處罰力度。組織開展根治欠薪夏季專項行動,重點對工程建設領域農民工工資支付情況進行全面清查,“七一”前實現政府投資項目“零欠薪”、其他欠薪案件動態清零目標。

進一步發揮根治欠薪部門聯動機制作用。會同市公安局加強保安行業監管,在根治欠薪專項行動中對保安行業進行勞動用工執法檢查。聯合法院開展拖欠工資案件集中審理和執行專項行動,集中審結一批已經入司法程序的拖欠農民工工資案件,集中執行一批已判決未執行的拖欠農民工工資案件。

加強欠薪風險隱患排查和預警處置。會同市住房城鄉建設委推進實現在建項目和實名制數據實時共享,加強工程建設領域欠薪風險隱患排查和預警處置,主動治理、未訴先辦,從源頭上減少訴求量。


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